富邦、美河市 馬的五鬼搬運
◎ 黃帝穎
憲法第十五條保障人民的「財產權」，政府有義務保護人民的私有財產，只有在例外的情形下，可以限制人民的財產，例如「徵收制度」是為了促進更大的公共利益，所以例外可以用補償方式，強制取得人民的土地，但政府必須嚴守的是，徵收制度絕不能用來圖利特定人或財團。
馬英九擔任台北市長時決策的富邦案與美河市案，正嚴重挑戰憲法對人民的「財產權」保障。姑且不論魚翅宴與富邦併購北銀「小併大」的爭議，近日富邦擬將台北銀行總行（原屬機關用地），變更為商業用地（市值從原本的二億元變為七十億），類似的「機關用地」在富邦使用還有四十四筆，如果這些「機關用地」當年是以徵收取得，則人民土地被徵收後，轉為現在私有商業使用，土地價值翻漲好幾倍，也就等於原地主不是為了「公共利益」，財產權卻遭受嚴重剝奪。
馬市長簽約的美河市案也有相同情況。原地主誤以為只是「交通用地」，為了「公共利益」無奈接受徵收，結果政府讓財團大賺房地產，原地主好像遇到「詐騙集團」。憲法第十五條雖然明文保障人民「財產權」，但馬市長的「五鬼搬運」決策，卻犧牲小市民權益，讓大財團得利。
（作者為律師，永社理事）
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