焦點評論：年輕人 你為什麼不憤怒（李幸長）

不動產稅改難遏高房價，圖為無殼蝸牛等團體抗議。

有人說，現在的年輕人很麻木。當白衫軍走出25萬人，黑衫軍50萬人站上凱道，足見年輕人一直都懷有熱情與正義感。但是，20幾年前發生了一件事卻嚴重影響到今天的你，知道嗎？

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自1987年底起至1989年夏天，在這短短的1年半之間，整個台灣都瘋了，瀰漫著一股沛然莫之能禦的賭風，下焉者瘋六合彩，中焉者玩股票，上焉者炒房地產！這段期間房價日日疊高天天往上揚，就這樣硬將房地產價格拉抬5倍。從此之後，炒房地產成為政商財團煉金術，廣大市民淪為房奴與無殼蝸牛。
除非賺進外匯，國家整體財富不會因房地產價格飆高而增加，財富增加那只是假象，社會財富惡性重分配那才是真的，有人分配多了，就表示你分配少了，更明確地說：其實你是被搶劫了，你變窮了。別沾沾自喜自己的房產從原來的100萬元增值為500萬元，因為這只是票面價值！如果房價不漲，從100萬元換到200萬元的房子，你只要補100萬元即可。當100萬元的房子漲5倍，200萬元的房子也漲5倍，同樣前述的換屋你卻得要補500萬元才能搬新家。於是你會發現到你根本換不起房，因為你已從中產階級降格為新貧階級，而你的兒孫則是絕對的赤貧。

 

藍綠放水打房不力

怎麼會這樣？炒房這件事拆開來看明白，其實就是制度不公造成「一小群人搶劫一大群人」。是誰該負責任？國民黨、民進黨都有份；這麼大的社會問題，我只見「藍不制衡綠，綠不制衡藍，立法院不監督中央政府，縣市議會不監督地方政府！」Why？因為國民黨和民進黨其實是同一個政黨，名字叫「地產金權黨。」
所以今年7月，中央研究院有鑑於已經上路有3年之久的「奢侈稅」仍無法遏制房價漲勢，因此向行政院提出「房地合一，實價課稅」的建言。既是中央研究院的建言怠慢不得，行政院長江宜樺煞有其事的特別指示財政部迅速規劃相關政策，但財政部長張盛和竟刻意將「實價課稅」抽離，只召開「房地合一」課稅座談會，使得中央研究院的原意盡失！為什麼？因為這就是地產金權的本質。而此時民進黨躲到哪裡去了呢？怎麼這個時候當起縮頭烏龜了呀？真相是：兩黨都是一丘之貉。
什麼是「實價課稅」？其實就是《憲法》143條所說的「私有土地照價課稅」、「土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅，歸人民共享之」。即孫中山先生在「民生主義」所倡議的「漲價歸公」，漲價的部分既然歸國家稅收所有，那麼就沒有人願意在販賣房地產時抬高價格。
「地產金權」是那些官員、民代腦袋瓜裡面的主要元素。而「住宅是基本人權」卻是你和我都必須存有的觀念，不管你的月薪是80K還是25K，你都對這個社會、對這個城市作出貢獻，你就有權要求安居。不負責任的政府和御用學者說：「住宅是自由市場的商品。」這分明是在縱容搶劫、鼓勵弱肉強食！炒高房價對國家、社會真的沒丁點貢獻卻巨額獲利，汗流浹背投入生產、建設城市，卻只能拿微薄薪資，這絕對不合理，而民主的真諦就是在追求合理。

住宅是「社會權利」

住宅是「社會權利」早在1919年率先由英國確立，近百年來一直都是歐美各國遵循的準則。而台灣則放任不管，完全不留給年經人一條生路！無奈地只能當「靠爸族」，父母不能給你庇護的，再怎樣省吃儉用也無法獲得安居。年輕的你一定很鬱卒！請牢牢記住：不是你不行，那是政府失職、是政商金權害了你，你為什麼不憤怒呢？

1989年無殼蝸牛運動發起人

〈社論〉人民幣大吸金對台灣的禍害

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〈自由廣場〉打房？ 打高空？

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張金鶚：房價2年跌3成 業者轟恐成災難

【綜合報導】高房價致民怨沸騰，為展現打房「玩真的」，台北市副市長張金鶚昨拜會財政部長張盛和，「雙張會」達成5共識，除提高非自用住宅房屋稅，張金鶚更喊出2年內台北市房價所得比從15倍降至10倍，相當於房價跌3成；他說，有信心2年內可讓房價「消風」，回到合理範圍。不過業者批評，如果2年內薪資不能提高，房價所得比要降為10倍，「這對全民以及金融安定會是很大的災難」。

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素有「房市空頭總司令」之稱的張金鶚，為了向高房價宣戰，昨下午親赴財政部拜會張盛和，雙方達成5大共識，包括由中央修法提高非自用住宅房屋稅、鼓勵愛心房東出租空屋給予優惠稅率、努力推動房地合一與實價課稅、國有土地活化、老舊房子都市更新。立法院財政委員會今將審查修法提高房屋稅，非自用房屋稅是否提高，可望定案。

提高非自用住宅稅

張金鶚建議，將目前為1.2%
~2%的非自住房屋稅，提高至3.6%。他說，這場會面展現中央與地方同心齊力，政府總動員，拉大自住與非自住的房屋稅差距。他打包票會更努力推動實價課稅，希望2年內可將房價所得比從15倍降至10倍。媒體質疑房價在2年內跌3成是否真能做到？他說，政府要有態度，要有決心，如果政府各部會一起努力就可做到。他強調︰「我是玩真的。」
張盛和支持提升自住與非自住房屋稅率，但非自住房屋稅率最好有個範圍讓地方政府彈性制定、因地制宜。

財長：慢慢軟著陸

至於房地合一稅改革，張盛和態度保留，他說，今年暑假才會召開座談討論，房市問題很複雜，希望讓房市「慢慢消風軟著陸」，房市策略要「溫和有效、穩步向前」，否則就是災難。
針對中央政府與台北市政府聯手出擊，行政院長江宜樺昨在立院接受質詢時表示，「我們已開始在討論，但不稱之『打房』」，打房講的是房價，政府從沒有要讓房地產業或營建業蕭條，不過大台北地區房價所得比高居全世界之冠，不能小看此趨勢，若放任不管，「整個社會都會有怨懟之氣」。
對於政府可能的新打房措施，業界不以為然。開發商公會全聯會秘書長于俊明批評，如果2年內薪資不能提高，房價所得比要從15倍降為10倍，等於房價要掉3分之1，有房子民眾資產會因此大縮水，銀行馬上就會抽銀根或要求增加擔保品，「這對全民以及金融安定會是很大的災難」，此外，還會衝擊市地重劃、都市更新以及民眾參與區段徵收領取抵價地意願。

「選舉一到就打房」

全國商總理事長、鄉林董事長賴正鎰也批評，政府要設法提高年輕人所得，「不能每次選舉到了，就要加富人稅及打房，這樣會變惡性循環」。他說，政府何須管太多自由市場，不同社會階層的人買不同房子。應多蓋合宜住宅或勞工住宅，讓年輕族群能買到房子，也要照顧弱勢者，甚至用一塊錢就能租到房子。
遠雄集團副總經理蔡宗易認為，政府增加供給、空地利用，對房價的確有抑制效果，但提高持有稅率，對持有房屋的民眾來說就是打壓，且也不見得會讓房價下來；應該將房屋、土地相關稅制一起檢討，實價課稅應對有所得才課稅，而非交易就課稅，對擁有愈久的人課稅愈重，等於變相懲罰持有房屋久的人。
不同於業者，社會團體有不同意見。無殼蝸牛聯盟發言人呂秉怡說：「擋人財路的事，藍綠都不敢做。」建立共識只能說踏出第一步。
呂秉怡表示，台灣房市問題是價格不合理，且台北房子多是投資客的，民眾根本買不起，改革稅制可解決問題根源，應依能力課稅，非自住、投資性質或購買豪宅的稅率都要調高，才符合公平正義原則，也有助增加地方政府財源。

民眾擔心房租變貴

對於張金鶚宣示2年內讓房價跌3成，38歲民眾陳小姐認為根本不可能，除非提高國民所得。29歲Camel肯定政府打房新措施，不過她擔心如果非自用房屋房屋稅提高，租金會變貴。網友對張金鶚喊空房市多年也多嘲諷，認為聽信其言賠大了，網友seraphic298批：「猜十多年都猜錯的傢伙，能夠有辦法降低房價才有鬼。」網友slimu0001揶揄：「這空頭總司令喊空房價喊幾年了，結果愈喊愈高。」
《蘋果》昨民調結果顯示，近6成受訪者看衰調高非自用住宅房屋稅率的打房措施，認為「沒用啦，房價還是會飆！」

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台北市副市長張金鶚（左）、財政部長張盛和昨發布5點共識。唐紹航攝

雙張會5共識

1
中央修法，提高非自用住宅房屋稅
◆目前房屋稅為1.2%~2%，未區分自住與非自住稅率
◆北市府建議提高至3.6%
2
鼓勵愛心房東出租空屋
◆租給老人或身心障礙弱勢團體，房屋稅比照自住1.2%
3
努力推動房地合一、實價課稅
◆張金鶚希望2年內房價所得比從15倍降至10倍
◆提高公告現值至趨近市價水準
4
國有房地產活化
◆包括空軍總部開發案、華光社區開發案等，北市全力支持
5
老舊房子都市更新
◆北市府積極推動
註：北市府今年已調整豪宅稅，增加300多戶，法律規定3年調1次，因此3年內不再調
資料來源：《蘋果》採訪整理

台灣經濟發展必須走自己的路

台灣經濟研究院日前公布一月份景氣燈號，剛亮起的代表景氣穩定成長的「綠燈」又跌回低迷的「黃藍燈」。尤甚者，台灣經濟成長連續三年低於世界平均值，原因在於我出口一直低迷不振，而這顯然是因為對中國（包括香港）的出口遇到瓶頸，導致我國景氣一直走不出隧道的盡頭。

台灣對中國出口疲弱無力，主因有二︰一、中國本土產業的崛起，尤其是科技供應鏈逐漸建構完整，從而降低從台灣進口中上游零組件；其二，中國經濟正進行結構調整與降溫，對於將其當成生產基地與出口要區的台灣帶來重大衝擊。工研院產經中心（ＩＥＫ）的報告也證實，受到中國本土供應鏈之崛起影響，不僅對我國製造業威脅持續，恐導致我國出口回升力道疲弱。ＩＥＫ強調，「資訊電子」是我國製造業主要成長動能，但「資訊電子」的主力產品中，海外生產比重居於各業別首位，對提升我國薪資與就業人口有限。反觀以國內生產為主的「金屬機電」與「化學工業」，卻面臨中國政府強力扶植其自身產業，使得我產業面臨重大壓力。ＩＥＫ的報告實已點出台灣產業發展危機的癥結，在於一味向中國傾斜的經貿政策。

平實而論，台灣與中國的經貿形勢近年出現了三項重大變化。一是，雙方已由垂直分工的夥伴變成水平競爭的對手；二，中國已由提供廉價勞工的世界工廠，朝向發展內需，成為世界市場的目標前進；三，中國產業的騰籠換鳥，是要把過去以高污染、低技術層次，破壞環境生態的產業，轉型為節能、網路、雲端、電子商務、4G等產業為重點。而受到衝擊最大的正是當年因為缺工，對低廉勞動力有強烈需求的代工型台商。

中國當前的改革形勢非常嚴峻，原因在於中國過去的高成長，乃是經濟學家亞歷山大．格申克朗（Alexander
Gershenkron）提出的「投資拉動型增長模式」，亦即落後經濟體透過公部門大量投資，抑制消費，資源錯置所帶動。起始階段，中國政府大量投資使ＧＤＰ成長的數據非常亮眼，然而到了某種水平，邊際效益愈來愈有限，投入的資源無法帶來等量齊觀的成長，而這顯然是中國政府眼前最大的難題。如此看法也見諸諾貝爾經濟學獎得主保羅．克魯曼。他在一九九四年即抨擊「亞洲經濟奇蹟」是長期以來增加資本投入的結果，並非生產效率的提升。後來亞洲金融風暴的爆發，證明了他的先見之明。亦即亞洲一些國家亮眼的ＧＤＰ並非來自實體產業的成長，而是依賴投機資金的炒作，一旦熱錢退出，經濟泡沫立刻破滅。

而擺在中國領導人眼前的有三大難關必須克服︰一、必須戳破金錢泡沫，包括飆翻天的房地產，以及地方政府以融資平台大量舉債，大搞蚊子建設，美化ＧＤＰ成長數據，而累積出來的地方債地雷。其次，矯正那些不重視效益，違背自由市場規律，只會從國有銀行搬錢出來擴大生產，造成商品價格崩盤的營運模式。尤甚者，必須遏阻中國新權貴階級藉私有化之名掠奪國家資源的政治尋租行為。這三大山頭過不了關，中國的改革之路將寸步難行，陷入經濟崩盤、社會失序、政治動盪的危機。

事實上，我對中國的出口，係台商在「台灣接單、中國製造」的三角貿易中賺取中間財的主要方式，它的萎縮必將危及部分台商的生存。而中國在調結構的過程中亦必導致很多勞力密集型的台商出局。加上中國科技品牌竄起，開始大量採用其本土供應鏈，形成利益共同體，中國台商之路更是艱險。而台商的命運，重創者如四大慘業的太陽能、面板、ＬＥＤ，幾乎走上同歸於盡的末路，輕則乃是由美歐日大廠的代工廠降級為中國的代工廠，不但只能賺取微薄的利潤，且生死門掌握在中國手中，成為其對台政策的籌碼。

悲哀的是，台商與馬政府的處境很像李安的電影「少年PI的奇幻漂流」，在怒海中與中國這隻老虎搏鬥求生存，卻不知另尋生路，重建台灣的製造業，走自己的路。

會計師︰扣抵減半 大股東影響大

散戶免驚 就怕股市有波動

〔記者鄭琪芳、王孟倫／台北報導〕對於財政部端出的「財政健全方案」，會計師表示，兩稅合一股東可扣抵稅額減半的影響最大，大股東稅負將大幅增加，等於是「變相不鼓勵長期持股」；散戶因可扣抵稅額小，直接影響不大，但可能因大戶或中實戶受影響而導致股市波動，間接也會受到影響。

一位會計師表示，財政部的「財政健全方案」顯然是經過「深思熟慮」，調高金融業、富人及大股東的稅負，只影響少數人，但稅收效果很好；搭配調高薪資所得扣除額，雖然民眾實際減稅不多，可能一年只少繳一、二千元，但受薪階級會覺得有減稅就不錯，而這些人又是多數，可以降低反對聲浪，這次方案「應該可以幫馬政府拉回一些選票」。

狡兔三窟 海外避稅恐增加

不過，會計師指出，年所得淨額千萬元以上課稅四十五％，財政部估計受影響者約九千五百人，但有些人明明很有錢，年所得遠高於千萬元，卻不在九千五百人之內，因為規避稅負或免稅所得的關係。另外，有錢人可能改變資產配置，例如將資產轉到海外等，與其被課徵四十五％綜所稅，不如適用二十％的最低稅負。

另一位會計師也表示，兩稅合一的改革，影響確實很大，大股東為了規避稅負，可能轉為外籍身分；這幾年已有不少大老闆入籍新加坡，因為新加坡稅負較低，未來入籍新加坡的有錢人可能會增加。

台灣經濟研究院昨則指出，相較於證所稅主要影響到股民，財政健全方案影響層面更大，加上景氣才剛剛看到好轉跡象，「在這個時間點推出，難免會引發爭議！」

台經院景氣預測中心孫明德表示，以目前經濟狀況來看，一月的景氣調查其實不如去年十二月，「也就是還有變數」，此時進行稅制改革，尤其涉及加稅，造成金融業者或股民反彈，恐怕引發較多爭議。不過，因立法通過還需時間，經濟預測暫不會調整。

為何實價登錄全面崩潰？

◎ 高欽明

前地政士法修法時，將權利人行政法上義務，轉由地政士承擔，按不動產成交價格係由買賣雙方意思合議而產生，買賣雙方才是當事人，所有投資、投機炒房、節稅，避稅等，其得利者均是雙方當事人，地政士僅是負責代理不動產權利過戶手續而已，焉能掌握實價交易價格，更遑論有能力審查交易價格是否正確？究其底申報制度應回歸到買賣雙方方為正辦。

今實價登錄範圍廣泛，除價格外，面積分區編定、建物現況、車位登錄面積，有無管理組織…等高達十九項之多，而這些項目均在地政士申報不實罰則範圍內，至於申報登錄不實與否，內政部又以個案事實認定，且相關法令亦未對不實態樣訂定統一標準之規範…，本於權責自行審認（內政部一○一年十一月二十八日台內地字第1010376515號函），此函一出地政士就變成高風險的工作者，因為隨時都有可能被罰。

地政士是最支持實價登錄的團體，其主要訴求健全實價登錄，恢復買賣雙方承擔申報的義務，而不是一味把責任推給地政士。這是此次地政士公會要求修法最大的訴求。

行政院此次覆議案似乎已向全國宣布實價登錄全面崩潰了，因為覆議成功後，實價登錄也可以說全面破功了。為何？原來全國百姓從此次覆議案學會了可以不實價格登錄，因為提供不實資料，罰的卻是地政士而不是權利人，以後也可以不請地政士送件，權利人自己送件，反正有十五天修正期，從今以後可隱瞞房價，反正被查到再修正即可，因依法權利人也沒任何罰則，也沒地政士法第二十七條第一款及第四十四條第三款停業、除名之約束，沒有地政士把關的實價登錄，令人堪憂啊，這是行政院傾力覆議不尊重立法院立法的結果，行政院自應承擔實價登錄全面崩潰的後果，不容牽拖無辜的地政士。

若主管機關說不會有這種可能發生，那又如何可以肯定說，給地政士限期改善後，地政士一定會配合權利人搞垮實價登錄。這頂帽子也太大了，地政士戴不下去的。

（作者現任中華民國地政士公會全國聯合會秘書長）

揭露中國太子黨藏富 網站遭封鎖

「國際調查記者同盟」 調查歷時兩年

〔編譯管淑平／綜合報導〕「國際調查記者同盟（ＩＣＩＪ）」揭露中國權貴利用海外公司藏匿大筆財富，這項調查歷時兩年，其間為了保密，涉及國家領導人名字時均用代號稱呼。這份調查公布後，國際調查記者同盟及其新浪「微博」帳號，以及引述這份報告的英國衛報等媒體網站都遭中國封鎖；由於香港明報也參與調查，外界揣測該報總編輯突遭撤換也與此事有關。

同盟成員 包括60多國160名記者

「國際調查記者同盟」是美國政府監督組織公共廉潔中心（Center for Public
Integrity）於一九九七年成立的國際調查記者組織，總部設於美國華府，成員包括全球六十多國一百六十名記者，專門揭露各國貪官污吏和跨國犯罪。這次披露境外金融中心秘密資產，是該組織成立以來所進行規模最龐大的調查。

據該組織官網說明，總監萊爾（Gerard
Ryle）二○一二年取得一個行動硬碟，當中存有兩百五十萬份檔案文件、詳細記錄英屬維京群島、庫克群島、新加坡等離岸金融中心的十二萬兩千家境外公司和信託的機密境外金融文件，資料量是「維基解密（Wikileaks）」二○一○年所揭露美國機密外交電文的一百六十倍。這些資料來自兩個較大獨立資料庫，包括兩家離岸金融中介公司新加坡的保得利信譽通、設於英屬維京群島的英聯邦信託有限公司。

調查保密 訂出國家領導人代號

這些文件以大中華區所佔比率最大，與該組織合作調查的多國媒體，包括香港明報、台灣天下雜誌、一家中國新聞機構等中、港、台媒體。記者分工列出與中國公眾人物有關的中國政、軍領導和被稱為「太子黨」的高官親屬，以及美國富比世和中國胡潤富豪榜的富豪，逐一比對人名、查證地址和身分證字號以確認身分。為了保密，記者還訂出一份國家領導人代號，使用加密的電子郵件系統和一個網路論壇討論調查進度。

去年十一月參與調查的一名北京編輯透過加密郵件表示記者受到當局警告，因此即刻停止合作。當時正值中國新上任的習近平政府大力打擊網路言論，尤其是有關官員貪腐的言論。國際調查記者同盟為了保護中國記者，並未公開他們的身分。

根據香港媒體報導，這份調查報告公布後，網上流傳中國國家互聯網信息辦公室立即指示各地嚴密把關，查刪境外媒體炒作的相關報導和對領導人、體制的攻擊評論。

台商錢藏海外 避稅2800億

國際調查揭密

〔財經中心記者／綜合報導〕台灣企業濫用租稅天堂的程度，高於中國與香港！「天下雜誌」引述一項國際調查指出，台灣使用租稅天堂的客戶，有一萬五千八百五十六人，是香港的一．二五倍、中國的一．八倍。企業海外避稅，已成為台灣租稅的最大漏洞，造成國庫嚴重損失。

台灣12大富豪家族 擁境外財產

這份調查由國際調查記者聯盟（ＩＣＩＪ）進行，預計今天將公布在避稅天堂成立境外公司的名單。根據「天下」取得的資料，台灣至少有十二個家族擁有境外財產，包括旺旺蔡家、富邦蔡家、頂新集團魏家、新光吳家、京城建設蔡家、台達電鄭家、佳格曹家、和信辜家、中信辜家、聯合報系王家、達芙妮陳家、全興精機吳家等。

據報導，為這十二個富豪家族設立境外公司或信託的中間人，涵蓋瑞士銀行香港與新加坡分行、匯豐銀行香港分行、台灣四大會計師事務所、德意志銀行香港分行、國際通商及理律律師事務所等。此外，ＩＣＩＪ取得的機密資料，還包括一萬六千多名台灣投資者。ＩＣＩＪ二十三日晚間七點將公布完整的大中華地區資料庫。

新光金控董事長吳東進昨天下午已經獲悉此事，沒有太大反應，也沒多說甚麼，只交代幕僚「去買一本來看一下」；富邦金控則指出，已轉知大董蔡明忠辦公室，但至截稿為止，均未獲蔡家回應。

頂新、旺旺等︰老闆個人理財行為

頂新、旺旺、台泥、佳格和達芙妮等公司表示，老闆是否在加勒比海成立境外公司，公司並不清楚，且該作法係屬老闆及其家族個人理財行為，公司無法評論。

中信辜家至昨晚均沒有回應。台達電表示，設置境外公司目的純為投資，金額也很小，一切均合法。京城建設回應，那是大股東個人理財行為，公司無法評論。

為何台灣富豪喜歡到租稅天堂？「天下」指出，除早年高達五十％的遺產與贈與稅率外，外匯管制、獨特的兩岸關係以及代工產業屬性等三大非租稅因素，也助長這股風氣。由於租稅天堂具有免稅與資訊保密特性，一直是海內外富豪的最愛。

台商愛用租稅天堂 比中、港商多

調查顯示，台商使用租稅天堂的人數，甚至還高於中國，但中國人口是台灣的五十八倍，經濟體規模逾台灣十七倍。

「天下」強調，台灣企業濫用租稅天堂的程度，在台港中等「大中華地區」居冠，國庫與全民都是租稅天堂的受害者！

依照現行法令，台商海外子或孫公司的獲利，必須分配給股東且匯回母公司後，才會予以課稅。換言之，台商未將海外獲利匯回，賺再多錢也無須繳稅。

台灣企業濫用租稅天堂，到底讓台灣的國庫與全民損失多少錢？據「天下」推算，過去十年，上市公司認列的中國獲利，實際匯回有繳稅的比率僅有三成；將獲利置於海外，亦即「遞延繳稅」，就高達一千六百二十八億元。而過去台商投資中國與非中國約一．四比一。按此推算，台商在中國與其他海外獲利遞延繳稅的金額，應接近二千八百億元。

油電雙漲＋服貿衝擊 店家哭：日子真的好苦

〔記者邱芷柔／屏東報導〕台聯黨主席黃昆輝昨天在屏東縣潮州鎮進行反服貿宣導，民眾熱情回應，商店業者擔心油電雙漲，又得面臨服貿衝擊，講到傷心處不禁淚眼哭訴，「日子真的好苦！」

在潮州開服飾店三十年的江秀琴，是外省第二代，她表示，陳水扁執政時，瓦斯一桶才三百八十元，馬英九當總統後，一桶瓦斯漲到九百多元，水電一直漲，光店租就快入不敷出，如果中國商品削價競爭，她怎麼活下去？

難敵中國商品削價競爭

茶行老闆蘇安祺說，台灣茶葉近年飽受中國、越南等地低價競爭，甚至以低價茶葉混摻高價出售，政府沒有相關防範作為，還拿出「輔導受衝擊產業轉型」的糖衣為服貿協議包裝，中資一旦控制茶產業通路及市場，台灣業者將難以生存。

黃昆輝在三山國王廟發表「反服貿」演說，引起民眾共鳴，民眾痛批馬政府不知民間疾苦，希望黃昆輝把地方聲音帶至中央，與民進黨合作，打贏二○一四及二○一六的選戰。

黃昆輝表示，服貿協議爭議還未平息，馬政府又與中國達成七千五百八十六項商品降低關稅，但迄今仍未公布哪些商品將降低關稅，開放農產品後，國人食安問題又將如何把關？而陸委會主委王郁琦計畫訪問中國，令人懷疑是為馬英九訪中鋪路。黃昆輝說，屏東很多民眾是開店做生意的「微型企業」，馬政府開放中國來台開店，搶生意、搶工作，這是不得了的事，民眾根本無法到中國開業、投資，這對台灣經濟是全面性綁架。

黃昆輝指出，服貿協議將使中國貨品長驅直入台灣，從製造、批發、零售到通路，台灣商人完全插不上手，ＭＩＴ商品上不了架，連過去引以為傲的製造業都將遭受致命重擊，呼籲國人站出來聲援反服貿黑箱活動。

房地產泡沫化的危機            

◎ 劉起孝

二○○三年下半年開始迄今，房地產多頭走勢，超越前一波一九八七年至一九九六年的房地產榮景。但查我國平均每人國民所得：一九八七年四九四七美元、一九九六年一二三三○美元、二○○三年一二五四九美元、二○一二年一七七三八美元。其中一九八七至一九九六年成長為二．五倍，房地產價格因所得成長而上漲，尚無可厚非；一九九六至二○○三年國民所得成長幾乎停滯，房地產價格動能不足，價格向下修正。二○○三至二○一二年成長約四成，房地產價格飆漲幅度不成比例。若國民所得未能在近幾年明顯提高，恐有泡沫化的風險。

回顧這一波房地產多頭市場的脈絡，大可區分為三個時期，第一階段為「政策驅使與觸底反彈」，由於一九九六年開始房市景氣低迷持續多年，政府為扶植營建業以帶動內需，相繼提出多項提振措施，甚至修法降低土地增值稅及放寬都市更新條件。經過多年的政策驅使，再加上二○○二年ＳＡＲＳ利空出盡，醞釀觸底反彈的契機，此為初升段時期。

第二階段為「美元貨幣寬鬆與國際原物料上漲」，二○○七年國際原油價格上漲，美國從二○○八年開始相繼推出量化寬鬆貨幣政策，我國利率持續走低，熱錢延燒加上通貨膨脹預期心理，助長房地產漲勢，房市行情走入主升段。

主升段後，投機炒作現象油然而生，政府為抑制房地產價格飆漲，相繼推出奢侈稅、實價登錄等多項措施，但因利率持續維持低檔，資金寬鬆且成本低，再加上政策干預壓抑多年、未足額反映國際原物料成本的油電價格，於二○一二年四月「雙漲」，物價上漲心理作用，應回檔修正的房地產價格卻見回不回，建商推案價格與中古屋開價，竟以實價登錄已有成交紀錄為由而相對提高，有實際居住使用需求的購屋者，迫於現實只能接受，房地產價格因而暫時獲得支撐。

持平而論，國民所得未相對提高，則量化寬鬆政策的低利率資金，加上人為炒作所創造出的房地產價格，未來必須面對的風險，昭然若揭；一九九○年代初期的日本經驗，有前車之鑑。當然，我們更期待的是，適度穩定維持房地產景氣的溫度，讓建築業可興建品質優良且價格合理的房屋，帶動內需，並在確保人民財產權之情形下推動都市更新，改善居住與生活環境，創造多贏局面，乃是全民所幸。（作者為政治大學地政系博士生）

《星期專論》經濟泡沫的美麗與哀愁            

◎盧世祥

十月是諾貝爾獎的揭曉時節，今年較受矚目的是，經濟學獎頒給研究資產價格變動及效應的三位美國學者。一九六八年才成立的經濟學獎，與其他科學獎項最大不同，有如思想家海耶克（Friedrich A.Hayek）所指出，是它對決策者、記者、官員和普羅大眾等經濟學門外漢也有重大影響力。在全球飽受金融危機和經濟不振之苦的年代，經濟學獎頒給金融市場研究者，有助人們了解經濟問題的核心。

經濟學獎一向是美國學者的天下。今年得獎的芝加哥大學法瑪（Eugene F. Fama）是金融資產價格研究先驅，他五十年前就提出「股票市場價格的隨機漫步」（Random Walks In Stock Market Prices）論文。同樣來自芝加哥大學的韓森（Lars P. Hansen）側重計量方法，探究股票等資產投資與景氣循環的關係。耶魯大學的席勒（Robert J. Shiller）是三人中名氣最大的，十三年前著作「不理性的榮景」（Irrational Exuberance）更名列「紐約時報」暢銷書榜。

金融市場過熱 不理性的榮景

席勒一九八一年分析股價變動與股利的關係，指出長期（十年）而言，股價終將反映股利或真實價格，但短期受心理等因素影響，股價會呈現不理性的震盪。席勒從投資行為研究金融市場，發展了衡量股價、房價的指標，還準確預測了美國一九九○年代末期股市及二○○○年代中期房價泡沫，使他聲名大噪。以「不理性的榮景」形容金融市場過熱，就是當時聯邦準備理事會主席葛林斯潘 （Alan Greenspan）在與席勒交談後所提出。

按席勒的看法，房地產和金融資產不同於一般消費品，在價格上漲時需求不但不減，往往還因投資者看到別人獲利而跟進追高，需求反增而導致價格進一步高升，這種心理作用易使投資失去理性，泡沫由此而生。不過，處於市場泡沫的人們只看到榮景，對乖離基本面而顯然高升的風險或警告視若無睹，甚至嗤之以鼻。

當局偏多作為 助長經濟泡沫

尤有甚者，對抑制經濟泡沫責無旁貸的財金當局，常扮演幫凶的角色。依葛林斯潘等中央銀行家的說法，經濟泡沫形成時無以發現，而以提高利率抑制泡沫必傷及整體經濟；另一方面，一旦碰到市場重挫，當局卻絕少坐視。這種「偏多」心態與作為，常對擴大泡沫推波助瀾；尤其美國聯準會二○○八年以來維持幾近零利率，加上貨幣數量寬鬆（ＱＥ）政策，都助長了股市與房市泡沫。

史上任期最久的聯準會主席馬丁（William M. Martin, Jr.）曾有名言︰央行的工作，就是「在盛會進行時把雞尾酒缽拿走」（ To take away the punch bowl just as the party gets going.）。席勒得知獲獎後受訪批評聯準會製造全球房市泡沫，即指主事者正反其道而行。事實上，席勒六年前雖曾準確預言美國房市崩跌及連動的金融危機，聯準會並未重視，以致泡沫釀成大禍，重創民生經濟，殃及全球。

席勒這次得獎之前，已獲各方肯定。「外交政策」雜誌把他列入全球頂尖思想家，「彭博」認定他是全球金融最有影響力前五十人，「路透」去年提名他得諾貝爾獎。席勒卻很謙虛，認為金融產業融通經濟社會重要活動，帶動現代文明，建立探索金融的知識體系至關重要；過去五年金融危機未解，甚至仍在重蹈覆轍，顯示世人在這方面仍須努力。

台灣近年經濟不振，百業艱困，房地產卻一枝獨秀，且無視泡沫警告、打房措施，房價漲勢不止。

基本上，股票和房地產等資產價格，較理想的狀況是維持與基本面相當的熱度；有如席勒研究所顯示，乖離基本面的榮景難以長期維持。

台灣房地產過熱極其明顯，它讓飽受失業與低薪的年輕人買不起，社會上「屋奴」增加，不但有礙整體經濟成長，也增添泡沫破滅的重大風險。

經濟政策失當 製造房市泡沫

有如「通貨膨脹是一種貨幣現象」，房價高漲也是由過多資金打造而成；不論近年已經泡沫破滅的愛爾蘭、西班牙，或正泡沫膨脹中的中國、巴西，資金獨鍾房市都是主因。台灣也不例外，近年因經濟產業政策失當，一直苦於「資金充斥、獨缺（實業）投資機會」，以致資金或外流為他國所用，或流向房地產。在人口老化與少子化趨勢中，房價一路攀升，凸顯了資金行情的本質。

馬政府的政策不當，尤為房地產過熱火上加油，四年前它大降贈遺稅，引入的資金未流向實業投資，反為炒作高價房產推波助瀾。它的「打房」作為，並未打到要害。

至於寬鬆的貨幣，固有大環境因素，但有如席勒所指出，當然也是製造房市泡沫的要素；台灣有人否認兩者因果關聯，令人難以理解。台灣所亟須的，是把資金引入實業投資，創造就業，普遍提升薪資水準，而不是在資金推升的房地產漲價中自我感覺良好。

重心放房地產 不爭氣無前途

同樣適用席勒的卓見，台灣房市榮景也有不理性的心理作用。「房價只漲不跌」觀念根深柢固，「樂見房價漲」的心態也很普遍，卻不問除非擁有兩棟房子或投資客，見高房價則喜，本質上只是一種自我感覺良好。經濟社會讓年輕人對住屋承擔不起，最終要付出重大代價；把重心放在房地產的經濟發展，也是不爭氣且無前途可言。日本經濟泡沫破滅二十多年，禍害至今未解，可為殷鑑。席勒今年獲獎，但願可讓較多人警覺。

（作者為資深新聞工作者）

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