特偵組 特別用途
大埔再添一起悲劇！而觀此徵收案，不僅程序有嚴重瑕疵，縣政府亦完全無視於住居權的保障，致以鐵腕手段對付拒絕拆遷戶，實不得不讓人懷疑背後是否有龐大的利益糾葛。而在此案經公益團體向最高檢察署告發後，其竟以此非特偵組之管轄範圍，發回苗栗地檢署偵辦，此實讓人無法恭維。
依據法院組織法第六十三條之一第一項第一款，針對總統、副總統、五院院長、部長等官員，若涉及貪瀆案件，即由特偵組為專屬管轄。畢竟此等公務員位居政府要津且擁有政府資源，若欲對之為犯罪偵查，勢必得面臨重重的阻礙。因此之故，即將特偵組設在最高檢察署，藉由層級的提升，且由檢察總長直接指揮，以期能排拒外力干擾，並能集中力量對抗高層公務員的貪瀆犯罪。
依此而論，苗栗大埔事件所涉及的犯罪、可能的涉嫌者並不屬於中央高層的公務員，自非屬特偵組專屬偵辦的案件範圍，發回苗栗地檢署，似無任何疑問。惟須注意的是，特偵組既然是由高檢署的查緝黑金行動中心所轉換，自當承繼對抗黑金的重責大任；也因此，在法院組織法第六十三條之一第一項第三款才規定，若有對經濟或社會秩序產生重大影響之犯罪，檢察總長仍可指定由特偵組為管轄。故就大埔徵收事件來說，不僅缺乏對拆遷戶的程序保障，手段更屬粗暴，致引來撻伐之聲，並有人因此自殺，甚至有官員還出現死因不明的情況。
凡此種種，讓人不得不懷疑，檢察總長基於檢察一體的精神，指定由特偵組為調查，於法實屬有據，捨此而不為，就易讓人質疑其迴避的動機。尤其若對比王金平案，特偵組可藉由他案監聽的方式，僅為取得一個不足以成罪、亦難以證明有關說事實的證據，目的只為政治鬥爭來看，特偵組對大埔案的消極態度，實彰顯出其對於案件偵查的高度選擇性，致已難保持其客觀與中立性。既然如此，就該儘早讓特偵組走入歷史。
（作者吳景欽為真理大學法律系副教授兼系主任）
留言列表
