馬排王五人小組 林鴻池取代王金平
〔記者彭顯鈞、蘇芳禾/台北報導〕馬英九總統欲除立法院長王金平不成,立場相當尷尬,但仍宣布取消總統府五人小組會議,改為「黨政會報」,在馬欽點之下,王的遺缺將由國民黨政策會執行長林鴻池頂替,還把重點放在「國會議事運作」,今日中午就會開始運作。
對王採政、黨分離原則 今開始運作
林鴻池昨天受訪時表示,現在已經沒有所謂的「五人小組」,他只是被通知去參加黨政會報,站在職務立場上提供建議,「五人小組」和「黨政會報」是兩個不一樣的會議,王在立院三十多年,目前也還是立法院長,「不是說誰可以去取代他的問題」。
在被問到是否會將黨政會報結果向王金平報告,並且尋求協助時,林鴻池尷尬表示,「協調在野黨,我也都會參加」,顯然之後將一肩挑起立院調和鼎鼐的工作。
馬二○○八年就任總統不到一週,就啟動總統府「五人小組」會議,最初性質設定為總統與黨政首長的定期「意見交換」,以「便當會」形式,維持府院黨之間的溝通。
五人小組成員包括馬、副總統、行政院長、立法院長、國民黨代表。由於五人小組不屬於體制內,代表黨的出席人士並不固定。
馬二○○九年打破承諾回任黨主席之前,代表黨出席的是黨主席吳伯雄;在馬兼任黨主席之後,又改為副主席兼秘書長詹春柏;金溥聰二○○九年底出任黨秘書長之後,並不出席五人小組,還是由詹出席;等到廖了以接任黨秘書長之後,才又改為由廖出席。
黨政人士指出,過去五人小組會議大多是政策溝通,內容都不對外公開;在馬英九發動政治惡鬥,卻未能如願剷除王金平後,決定對王採取「政、黨分離」原則,宣布「停開」五人小組會議,避免每週一固定見面的尷尬。
總統府發言人李佳霏昨表示,王涉入司法關說案,馬總統的態度是絕對無法接受,未來除了憲政意義的活動,其餘都會做必要調整;為加強持續與國會溝通,五人小組會議改為「黨政會報」,與會成員大致不變,原來王金平部分,改邀林鴻池出席,今天中午第一次開會,將就立院開議後的相關法案推動狀況交換意見。
冷眼集 - 五人小組是個什麼玩意?
記者鄒景雯/特稿 馬王政爭過程中,要把王金平撇出五人小組,不時登上媒體被提出來討論,但,五人小組是什麼玩意?參不參加又如何? 這兩個提問,涉及兩個值得檢討的面向。第一個是其與憲政運作是相合或扞格?這要先究其組成。 所謂五人是總統、副總統、行政院長、立法院長,外加國民黨秘書長。於今為了排王,立法院長因此易為國民黨政策會執行長,就馬英九個人的主觀統治需要而言,很清楚,這是一個黨政整合平台,總統藉由兼任執政黨主席,可以三隻手同時伸向行政、國會與政黨,所謂提綱挈領,透過框架化首長,來完成集權的方便性。 但是,放在民主政黨、共和體制的脈絡下,不難發現這五年台灣決策的民主程序、多元內涵何以會迅速崩解的原因,就出在五人小組對權力分立與黨政分際的徹底破壞上。 看看國會議長與國民黨秘書長同席共商,成什麼體統?因為黨秘書長在,閣揆與議長是強化或弱化行政及立法之間的監督和制衡? 第二是馬英九將王金平排除五人核心的權力問題。其實,已經自稱退出政黨、維持議事中立的王金平,一開始根本就不該與會五人小組,會去,既是耽於權力的滋味,也在認同此一效忠場域。 如果當初無此想念,現在,就不致被斷念。王應在此做個了結,國民黨大小會可以自行事曆上清倉了。 比較值得國人關注的是,馬英九把兩個重要黨職秘書長與執行長全拉到總統府開會,並藉由實際運作加以制度化,這是對黨政分際的嚴重破壞,黨政合體於是出現。 馬英九並已與「全民總統」分道揚鑣。尤有甚者,這是一個完全的密室政治,公民如何監督黑箱?若國民黨指責立法院朝野四黨協商不透明,那這府內一黨閉門密謀,而且是多數黨,是否更應優先處理? 結論是,五人小組可以休矣。 馬可能會說,陳水扁也有九人小組。若馬真這麼愛跟扁比,那大家可以回答他,阿扁下台,而且被關,馬英九要不要下台,也抓去關? |
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