如果馬英九被開除黨籍
◎ 李屏生
九月政爭，國民黨主席馬英九主張「政黨自治」事項，普通法院沒有審判權，並舉台聯立委林世嘉被撤銷黨籍的例子：「她在七月一日被撤銷黨籍，十六日生效，完全沒有經過任何程序，為何大家沒有去談程序正義？為何輿論都覺得沒有關係？」馬英九不避諱以總統之尊，談牽涉本身，而且已經進入司法程序的評論，聽來令人駭異！
更何況，馬英九錯了！這位哈佛法學博士，連法理上最基本的「合理的期待」（due
diligence），和「正當法律程序」（due
process）都沒有弄清楚。所謂「合理的期待」，牛津法律詞典說：「是指為實踐某個法律上要求的事項或義務時，會被合理期待，而且也會被要求實現的注意義務。」也因為有「合理的期待」，才有「正當法律程序」的適用。
國民黨開除王金平，黨章表面上規定王可以「申訴」，可是當天就連下十二道金牌，急急通知中選會，註銷王金平的黨籍、解除立法院院長的職務；這就好像法院判王金平死刑，當天下午就把王金平推出午門斬首，連一刻都不等，行刑前又對王金平說：「如果不服，你可以上訴。」人都殺了，死了，這種「申訴」的救濟有用嗎？這難道符合民主法治國最基本的「合理的期待」和「正當法律程序」嗎？
憲法增修條文第五條第五項：「政黨其行為，危害自由民主之憲政秩序者為違憲。」人民團體法第四十九條規定︰「政治團體應依據民主原則組織與運作。」國民黨開除黨員黨籍，立即生效，連小黨有的十五天「申訴」期都不給，這種等同不存在的救濟制度，難道合乎人團法規定的「民主原則組織與運作」嗎？
國民黨開除王金平，沒有給予「申訴」緩衝期的「合理的期待」，當然就有人團法的適用，這就是司法介入的時機，藉由司法，維持民主國「合理的期待」和「正當法律程序」的最後的正義。所有人都有這項最基本合理期待的權利。如果有一天馬英九被國民黨開除黨籍，立時除去總統的位子，我們也會跳出來說，馬英九應有這項民主基本權利。
（作者為法學博士、法律系助理教授）
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