〈社論〉馬政府全力救災才能挽回破滅的形象



2014-08-11

高雄市氣爆事件發生至今十二天了,災區的復原與重建因連日大雨停滯不前,被炸得有如廢墟的街道在無法排洩雨水下彷如溪流,卻沒有水都的浪漫風情,有的只是災難的悲慘記憶,以及城市生活機能幾乎陷入癱瘓。此一景象意味災區重建必然充滿挑戰,但無論如何艱困,仍比不上政客亂噴口水造成的二度傷害;尤其中央對於救災缺乏主動、積極的態度,更為重建工作蒙上陰影。

從目前跡象研判,高雄氣爆案顯然是一場人禍;既是人禍,就必然會有肇事的元凶。這元凶或許是不當政策,或是執行上的疏失,甚或官商勾結的貪瀆行徑,必須追查出真相,並且嚴懲不法,始可安慰罹難者在天之靈,避免重蹈覆轍。但追究責任乃司法或監察機關的職責,中央與地方政府除了配合提供相關事證,不應陷入口舌之爭,彼此推卸責任。須知當務之急是災區的重建,要儘快修復受損殘破的道路、下水道與民宅,才能讓民眾恢復正常的生活,城市運轉回復常態。最終則必須檢討石化業何去何從,以及是否該讓高雄這樣的大都市承載石化業發展的風險?

換言之,從災難規模來看,高雄氣爆案屬於國家級災難,災後重建只有中央握有足夠資源;而未來不管地下管線的埋設,或石化業的未來,亦屬國家政策範疇。因此,高雄氣爆事件的復原與重建工作,應該由中央扛起主導責任,乃不言而喻。亦即,中央應設置高雄氣爆事件災區重建之專責單位,由部會首長或政務委員主導,運用一切資源投入重建與規畫,而地方政府則扮演執行角色。這才是最正確的職能分配,不致讓高雄人怨嘆︰以高雄為大本營的石化業年繳上千億元營業稅,但重建經費所需十九億元,卻必須像乞丐般向中央乞討,仰賴中央的施捨。而重建工作亦可因中央資源充沛,儘速讓高雄恢復舊觀。

可悲的是,重建工作進展緩慢,除了豪大雨的干擾,尤要者,乃是中央政府的態度相當被動,流露出一種事不關己的心態。其實,馬英九總統上台後,歷來災難的發生,他的政府總是顯露了一些可議的心態與做法︰一、天龍國與高級知識份子的優越心態,高高在上,自外於人民,重北輕南,看不起偏遠地區。在八八風災時,馬總統視察災區時,竟然回應災民︰「我這不是來了嗎?」對差點被水淹沒的女童,稱讚「妳可以閉氣兩分鐘真不簡單!」這次到高雄市慰問受傷消防員,竟說︰「打斷手骨顛倒勇」。這些脫軌言行在在反映馬總統缺乏同理心,並未真心關心災民,只會做表面工夫敷衍了事。

其次是官僚心態。萬事莫如救災急,馬英九不是說過︰「要學觀世音菩薩聞聲救苦嗎?」何以官員們在面對地方政府求援時,仍要擺足官老爺姿態,脫口就是堅持不做這不做那的「三不」?要不然,就是口口聲聲「依法行政」,無視人情義理,以及民眾的迫切需求。這種官老爺作風在馬總統、江院長身上表露得最淋漓盡致。尤其,江揆所謂自由主義學者的形象在太陽花學運中已徹底破產,如今對高雄氣爆事件的怠慢輕忽,更讓民眾看清他的鐵石心腸,一派斯文形象已淪喪殆盡。

三,馬政府眼中只有政黨與選舉利益,無視人民的苦難,竟然把災難當成政治操作,企圖逆轉處於劣勢的選情。君不見江宜樺表面宣稱「不計黨派、不計一切」,但中央對地方政府的冷言冷語,與藍營攻擊陳菊的行徑,擺明就是要利用災情拉抬該黨高雄市長候選人,也是政務委員、行政院南部中心主任楊秋興的選情。最明顯的例證是,高雄市要求十九億重建經費過程備嘗刁難,而楊秋興卻可宣稱行政院災害準備金達一百七十億元,足以支付重建經費。如果這不是選舉利益優先,什麼才是?

坦白說,高雄重建之路漫漫,不僅大雨成災,登革熱疫情亦有滋生的可能,但它們的衝擊仍不及中央政府的袖手旁觀,看好戲的心態。我們呼籲,高雄市雖然資源有限,仍須傾全力進行災區復原,能自救先自救,不能寄望中央;但更要奉勸馬政府,政治除了政黨利益之外,仍有人道的一面,中央高官們要有悲天憫人之心,去除政黨、個人私利,全心支持災區重建,才能挽回他們在人民心目中早已破滅的形象。

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