晏安診所院長陳文昌

ECFA慘兮兮 黑箱服貿吹更大

ＥＣＦＡ早收清單實施三年來，從出口、就業及資金進出等數據檢視，馬英九總統當初宣稱的效益根本是騙很大。但馬政府不但無意檢討，而且不顧民間高度質疑，持續強推兩岸服務貿易協議。圖為十月七日，近百名各產業代表在立法院前抗議服貿公聽會過程草率、罔顧業者權益。（資料照，記者王敏為攝）

〔記者蘇永耀、高嘉和、李宇欣／台北報導〕兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）的早收清單明天將生效滿三週年，檢視這三年來的台灣出口、就業及資金進出等數據，馬英九總統當初宣稱的效益，早已牛皮吹破。不過，馬政府對於這些負面效應視而不見，也忘了當初的種種承諾，不顧民間高度質疑，仍強推兩岸服務貿易協議，打算將台灣更進一步鎖進中國！

早收清單滿三年 經濟不進反退

台聯黨團總召許忠信批評，馬政府曾說ＥＣＦＡ是台灣與美日歐簽署自由貿易協定的敲門磚、避免我國被邊緣化，如今早收清單生效即將滿三年，台灣的政治經濟都被鎖進中國，「只剩兩岸關係、沒有國際關係」，馬政府宣稱ＥＣＦＡ對台灣的利大於弊，實際上台灣的經濟不進反退，更讓中國大量吸走我國的資金與技術，他認為ＥＣＦＡ是嚴重失敗的政策，馬政府必須儘速檢討，並退回兩岸服貿協議。

立委抨擊 台灣政經全鎖進中國

民進黨團幹事長高志鵬也說，ＥＣＦＡ的早收清單成績慘不忍睹，馬政府還想再次透過黑箱作業，大肆吹捧兩岸服務貿易協議，甚至企圖強渡關山。他批評，ＥＣＦＡ造成我國的經濟衰退、民眾薪資下降，難道這些教訓還不夠？民進黨團要求立法院儘速立法限制中資、服貿協議並應重啟談判。

馬政府是在二○一○年六月和中國當局簽署ＥＣＦＡ，隔年一月一日起早收清單生效。當初，馬政府委託中華經濟研究院進行的研究，強調ＥＣＦＡ簽署對台灣ＧＤＰ、貿易、投資等都呈正成長。馬英九也在當年與前民進黨主席蔡英文的辯論會中，勾勒出ＥＣＦＡ帶來的各種美好利多。

但現在從政、經層面檢視，卻發現這些美景「騙很大」！

從經濟數據看，ＥＣＦＡ未如馬所說可以打通台灣經濟的任督二脈，台灣史上經濟成長率最差的四年、馬政府包辦三年；平均失業率最高兩年及青年失業率最高四年，也是馬包辦；我資金外流中國史上前三高，也發生在ＥＣＦＡ簽署後。

馬強推服貿 變相迎接中國勞工

馬政府與中國隔海唱和的ＥＣＦＡ早收「讓利」也全成空話。根據工總今年公布的最新出口障礙調查結果，不管是關稅或非關稅障礙項目，中國都列名其中、且受我出口廠商抱怨項目最多。

馬英九當年全力吹捧ＥＣＦＡ效益的指標產業「工具機業」，在ＥＣＦＡ生效後，我國工具機出口到中國成長幅度遠不如其他地區，去年開始，工具機出口中國更一路衰退，拖累我國工具機整體出口表現；反觀自中國進口工具機卻是年年成長，目前中國已取代德國、瑞士，成為我國第二大工具機進口國。

ＥＣＦＡ效益跳票後，馬又開服貿新支票，學者專家及民間團體還質疑變相敞開大門迎中國服務業及勞工；從ＥＣＦＡ到服貿協議，馬政府正將台灣經濟綁進中國。

台灣被帶向墮落

蔣介石喊「法統」，「漢賊不兩立」，他參與國際社會是要排斥「共匪偽政權」；李、扁兩個本土政權要走出去，以凸顯主權國家地位，爭取應有的權利；馬英九喊參與國際社會，卻在構建台灣是「中國的一部份」。

李、扁要求出席亞太經濟合作組織領袖會議，爭的是以平等地位，參與組織活動的權利，並非求見柯林頓、歐巴馬或江澤民、胡錦濤。

但馬英九爭取與會，目的卻在求見中國領袖習近平。全世界沒有一個國家的元首，會無恥到整天哀求要跟他國元首見面。他更像北京「上訪」的鄉民。

馬英九的無格，把台灣帶向價值混亂與墮落。中國政治操控的腐敗權貴資本主義體制，吸引追求舞台與個人利益的台灣政客、以行賄與特權追求暴利的商人，和不知珍惜自由的老國民黨媒體。

中國權貴要避險，資金大量外流，台灣資金卻冒險盲目進入中國；中國人渴求中國政、經改革，把中國當衣食父母的台灣人卻要台灣跟中國沈淪；在野黨「有識之士」不談國家利益，卻妄言屈就中國的要求，可以改變黨的形象。

在兩蔣報禁時代，有良知的「自由業」者，對蔣家干預新聞、言論自由的「宣傳指示」深惡痛絕。民主化總算解脫這層桎梏。

但隨馬英九對中國的無骨政策，當年「堅決反共」的媒體，包括中央社、國營電視台的老闆，也墮落到應召赴北京，聽取中國統戰頭目的「宣傳指示」，被訓示要「積極傳播兩岸一家親」，為「中華民族的偉大復興」盡力。

馬英九引入專制的敵對國家，控制台灣人民肚皮與腦袋，雙管齊下，要把台灣併入中國，難怪前檢察長陳守煌的叔叔會告他通敵叛國！

（作者王景弘，資深新聞工作者）

《星期專論》上次投票後悔，這次要小心！

◎南方朔

「不幸而言中」乃是人生的一種痛苦，它主要由懊惱所組成，而相對於此，「追悔莫及」的後悔一定也是極大的痛苦。

不幸而言中 生命中最大懊惱

上次大選，在投票前，我就公開撰文表示「挺蔡不挺馬」，而我的論斷是有理論基礎的，馬是只會作秀，不會做事的無能領導人，他如果連任，只會替台灣帶來厄運。可是因為我人微言輕，我的話完全沒有發生作用。我的「不幸而言中」，遂成了個人生命中最大的懊惱。

但我有懊惱，更多人則是「追悔莫及」的後悔，馬連任當選不久，有一個智庫做了民調，如果選舉可以重來，原本投馬的只剩五十一．八％還繼續投馬，有十三．六％會轉投蔡英文，有十四．九％則會改投宋楚瑜。這意味著投馬的人，至少已有三分之一很後悔。而在現實世界，票投了就投了，絕不可能重來，只有讓這些人以一種共犯的心情，繼續的後悔下去。

選民的後悔，在全世界民主國家很少有像台灣這樣戲劇化的例子。因而這個現象就牽涉到許多其他的問題。那就是：一、在一般民主國家，選舉的投票和投票所造成的後果，大體上都不會有太大的落差，但在台灣則不然，有些人或黨，它的無能可以靠著很會選舉而被轉移或遮蓋，這乃是有那麼多人會投票後悔的原因，這是怎麼造成的？二、近代西方思想家已注意到一種新的「政治冷漠」現象，那就是一個社會受傷害的弱勢者，儘管他們的不滿和憤怒日增，但他們的聲音就是不被統治者所理會，這種不滿只是在社會裡到處滾動，並沒有形成一個有效的改變力量，最後只會使這種不滿成為社會集體冷漠的主因，這反而強化了統治者的不理不睬。這顯示出，人民的不滿如果不能轉化為能夠改變現狀的力量，它就只是一種被浪費的熱情。而這種力量要怎麼形成？在野黨要如何善用這股不滿的民心，使它成為改變的力量？

我之所以關心這個問題，乃是我早已警覺到，雖然馬政府的民調滿意度已跌到只剩九．二趴，在台灣縣市長的施政滿意度上，包括國民黨那些天王級的縣市長，也都是吊車尾。根據常理，在未來的七合一選舉和二○一六大選，國民黨一定面臨山崩式的挫敗。但台灣的政治卻和其他國家不同。由最近這幾天有關北部縣市長的指標地區，國民黨的選情似乎並沒有那麼糟，現在離選舉尚久，等到選舉動員，國民黨的金流和人流大舉動員，情況應該會再變。馬政府的九．二趴和國民黨縣市長民調吊車尾的事實，似乎完全沒有顯示在選舉上。這到底是怎麼回事？我的解釋是：

一、國民黨在台灣執政已超過六十年，它以老吃老做，發展成最大的統治集團，它有一年股利約卅億的黨產，它已嫻熟於政經操控，養出龐大的角頭勢力和媒體勢力，並因此而造就出惰性極大的選民。這乃是台灣有自主性的選民相對較少的原因。

國民黨只有造神膨風的庸才

二、人們不能忽視了國民黨的「口號力」，它很擅於操作各種似是而非的口號，來醜化監督的以及民主的力量，例如「藍綠惡鬥」、「國會無效率」等都是台灣人民已被內化的口號，只有國民黨的行政權力才是唯一優秀的力量；國民黨也很擅於操縱媒體，替它的候選人造神，任何阿貓阿狗一旦成了它的重要選舉候選人，各種造神的操作就告開始。而民進黨這種「口號力」和「宣傳力」就弱多了。因此人們總認為國民黨有人才。但由近年來國民黨從中央到地方政績都很爛，人們當已知道國民黨其實是沒有人才的，只有被造神膨風出來的庸才。

三、談到這裡，我就想到民進黨的責任了。面對國民黨的千瘡百孔，理論上應當是在野黨發揮積極角色，整合人民的不滿，將這種散漫的不滿變成實質的改變力量，對國民黨展開摧枯拉朽、致命一擊的時候。在我的設想中，民進黨現在就應有五都全贏、國會過半的雄心壯志，並為此展開人才的網羅以及形成國家策略的大型論述。但是單單在雙北，民進黨就搞得完全失去了章法。目前台灣的現況，乃是在野黨千載難逢的契機，如果錯過了這次機會，那就是在野黨的罪過。如果這次國民黨沒有被摧枯拉朽，相信含淚投給國民黨的選民，這次一定會更加後悔！

民進黨有義務 讓人民不再後悔

選民會後悔，他們自己當然要負最大的責任，但在野黨不能給人民新的想像，對選民提供新的承諾，也要負起一定的責任。台灣的選民已經後悔了一次，這次民進黨有義務，使人民不再後悔！

（作者南方朔為文化評論者）

柯文哲現象

柯文哲以一位台大醫院創傷醫學部主任捲起台北市長選戰的政治風潮。一位尚未入民進黨的政治素人竟然比曾為副總統的民進黨人呂秀蓮和為民進黨多位公職辯護過的民進黨人顧立雄律師，更受到社會期待，形成柯文哲現象，民進黨面對要求支持柯文哲參選的社會壓力。

如何解讀這種現象？

首先，是一種對於非政治人物形成政治動力的期待，也就是對非典型政治人物的寄託。蔡英文也曾是這種現象的實證。原因是，許多政治人物職業化以後，逐漸失去了人民的信賴。從黨外，到民進黨，既是一段長期的政治改革歷程，也不免入污泥而染的事況。這時，黨外成為一種新的秀異，因而較被期待。

其次，是一種對中國國民黨之外的黨外的全新意義的描繪。此時，民進黨只是黨外這個較大組合領域的一個組織，而非全部。人民重拾了黨外的精神，並要求民進黨面對這樣的思考和視野，不是民進黨納入黨外，而是黨外納入民進黨。如果民進黨人執意以為挑戰中國國民黨人，非己莫屬，徒然分化、弱化改革力量。

再者，對於勝選的實際考量。柯文哲的民調顯示他的支持率贏過民進黨有意參選的人，而且與中國國民黨民調高指標的連氏公子幾近糾纏，普遍認為柯文哲較有勝算。既然最重要目標是要改革中國國民黨視台北市長為口袋之物的奇怪現實，當然要求民進黨捨私從公，支持柯文哲出征。在許多縣市民進黨人選有高支持率，獲黨外民意普遍支持，意義一樣。

某些曾為民進黨人的政治人物背離了民進黨，背叛了黨外，甚至成為中國國民黨收編的政客，這樣的政客比起沒有參加民進黨的許許多多支持者更不是民進黨。民進黨之於中國國民黨是相對的善，而不是絕對的善。民進黨應有所反思與警覺，應視競選公職為責任而非只是權利。柯文哲現象提醒民進黨要有中國國民黨外、包括台聯…的聯合陣線大戰略大格局。

相對柯文哲現象，連勝文現象在首都發生，令人匪夷所思。中華台北之所以中華台北，就是這種格局？！有任何正常國家，一流都市會這樣嗎？

（作者李敏勇，詩人）

陳忠孝：舉發馬 是替全民發聲

記者湯世名／專訪

即將卸下高檢署檢察長的陳守煌之叔陳忠孝昨舉發馬英九總統涉嫌叛亂、瀆職，對當前政局非常不滿，他指出，馬政府近來在政治、司法及經濟上荒腔走板的作為，引發天怒人怨，堪稱史上最無能的總統。

七十九歲的陳忠孝，在彰化縣員林鎮開設地政士事務所三十年，早年參與黨外運動，曾擔任彰化縣黨外聯誼會主委；民進黨成立後，擔任第一屆評議委員。

陳忠孝表示，馬英九治國無能，經濟也搞得一塌糊塗，但政治清算、鬥爭則很高明，以前總統陳水扁金改案獲判無罪為例，三年前的十一月五日，台北地院法官周占春判決扁金改案無罪，馬竟以總統身分嚴厲抨擊，並於十一月九日在總統府宴請行政、立法、司法三院正副院長與秘書長、法務部長、檢察總長，還宣稱「該案特偵組已決定提起上訴」，這是總統應有的作為嗎？

他說，他按鈴舉發馬英九瀆職、叛亂，是替全國人民發聲，今年九月政爭，人民看到馬要打趴立法院長王金平的醜陋面，檢察總長黃世銘涉違法監聽、洩密，已不適任總長一職，但黃卻厚臉皮、賴著不走。

陳忠孝強調，並非因陳守煌是他的姪子，他就為陳守煌說話，而是就事論事，陳守煌只是依法辦理，並無關說，竟然被法務部長羅瑩雪降職、撤換，實在沒道理。

陳忠孝說，馬英九「無能、無感又無賴」，兩岸服貿協議對台灣產業有百害而無一利，馬英九面對人民艱苦的聲音與訴求時，竟然毫無感覺，台灣人民不能再任由這樣的總統亂搞。

陳守煌叔 告馬叛亂、瀆職

日前遭調職的高檢署檢察長陳守煌的叔叔陳忠孝（右一），昨天與數名友人到彰化地檢署按鈴舉發總統馬英九涉嫌叛亂、瀆職。（記者湯世名攝）

〔記者湯世名、彭顯鈞、張文川／綜合報導〕日前遭調職處分的高檢署檢察長陳守煌的叔叔陳忠孝，昨天前往彰化地檢署舉發馬英九總統涉嫌叛亂、瀆職。陳忠孝說，馬是中華民國總統，卻與對岸叛亂團體私通、勾結，又發動政爭、排除異己，是「台灣首惡」！為了台灣前途，相關單位應立即著手偵辦，並將馬判處死刑。總統府則表示，沒有回應。

陳守煌：我的境遇 叔叔不捨

對於叔叔狀告總統一事，陳守煌表示，叔叔年近八十，獨身無子嗣，從小就很疼他，向來視他如己出，是他很敬重的長輩，九月政爭之後很不捨他的境遇，曾向他發牢騷、埋怨當局，他有勸叔叔要放下，「人生沒有太多應該，只有感謝」，沒想到叔叔去提告了，但事前叔叔沒告訴他。

陳忠孝：馬犯外患罪 應判死刑

陳忠孝昨與多位友人到彰檢按鈴舉發馬英九涉嫌叛亂、瀆職。陳指控，依中華民國憲法，中共竊占國土，依法應將胡錦濤、習近平逮捕歸案，但馬英九非但不依法行事，反而與叛亂團體私通勾結，簽訂ＥＣＦＡ後，又以脅迫手段施壓立院通過兩岸服貿協議，置全民生命、財產及國家權益於不顧，足見其意圖顛覆政府、變更國憲，觸犯刑法第一百條的內亂罪甚為明確。

他說，中國最近發布東海防空識別區，侵犯我國領空與主權，美、日、南韓都強烈抗議，馬英九非但默不作聲，反而提交國內航班、向中國輸誠，視中國為宗主國，其意圖使中華民國領域歸屬中國殊堪認定，其行為喪權辱國，觸犯刑法第一○四條及第一○七條第一項第四款、第五款的外患罪，事證昭彰，應予判處死刑。

陳忠孝並舉九月政爭的關說案為例，指當初陳守煌向所屬檢察官轉達立法院長王金平的建議，不要濫行上訴，應依法辦理，此乃基於檢察長的職權，對下屬檢察官的指示行為，並非關說，馬英九的政治打手、法務部長羅瑩雪竟將陳守煌降職、撤換，簡直是濫權枉法，違背憲政體制的瀆職行為。

彰化地檢署表示，已受理舉發、分案由檢察官偵辦，由於被告及案發地均在台北市，因此該案是否移轉台北地檢署偵辦，將由承辦檢察官決定。

好一個害群之馬

◎ 謝博光

從混充食用油、工廠排放水污染環境、到法官與檢察官貪瀆無厭，舉國一連串荒腔走板、乖張絕倫的亂象，讓馬英九日前在某個場合聲色俱厲宣稱：「把害群之馬揪出來！」聽了差點沒從椅子上跌個四腳朝天！

莫非馬忘卻了身為國家領導人的角色？振衰起敝並大刀闊斧改革本就是政府理當負起的責任，何需急呼嚷嚷？不幸的是：害群之「馬」其實不假他求，就在於馬本身！溯至ＥＣＦＡ簽署、核四公投以及近日鬧得沸沸揚揚的服貿協議，哪一項不是馬一個人說了算？明知反對的聲浪過半，仍一意孤行，根本視民意如無物！或許是天意，「害群之馬」這一成語中的「馬」，竟被巧合地下註了一語雙關的涵義。

馬的頑強顢頇乃天性使然，但我們國會有軟趴趴、自始以馬的意志為依歸，不敢稍有拂逆的執政黨立委，以及唯唯諾諾、唯馬首是瞻的文武百官，這都是眾多的「害群之馬」，也是讓馬借力使力，恣意妄為而漠視民怨沸騰的癥結所在。

馬又說了：興利還要除弊，政府才能得到人民的信賴；不要顧忌給外界不好印象，不怕家醜外揚云云。這難道又在打嘴炮嗎？治國要有具體作為，不是光靠出口成章。馬本身行事毫無魄力，早已被人民看破手腳，而中央部會官員上行下效，有樣學樣，不是駑鈍傲慢，就是遇事龜縮；等遮掩不住問題時，就牽拖前朝，或把責任推給地方政府去承擔；甚者為官商利害考量，執法態度前倨後恭，前硬後軟，日月光案便是一個活生生的例子。這樣的施政作為，一路走來始終如一，而非源自今日。

也許我們不必效法泰國反對勢力的揭竿起義，但民眾的覺醒及強力監督政府施政卻還需要再加把勁，否則繼續冥頑不靈，讓失序的政府罔顧民心向背，對庶民權益予取予求並任意宰割剝奪的話，那被偷走的就不僅僅是那五年了。

（作者為台電退休課長）

我們又被偷走一年了

◎ 黃天麟

網路「十大惡人」票選，以代表作「被偷走的那五年」馬總統榮登惡人之冠，這表示了過去五年生活在台灣的許多人都苦不堪言，尤以今年為甚。何以至此？一言以蔽之，是馬政府「終極統一」下的必然。

為什麼是「偷」？因為五年來馬政府把台灣的資源、主權，以「偷帶騙」的方法交給中國，黑箱作業的「服貿」是其中一例。日前，國民黨某召委還企圖在週四將「服貿」暗度陳倉，這不是偷，是什麼？

二十三日，在年代新聞面對面節目中，有位財政專家說，ＥＣＦＡ已從台灣抽走了六百億美元（約等於一兆八千億台幣）資金到中國。這一數字可能還是低估的，只算今年二月開放的ＤＢＵ人民幣存款，至十一月就已達一一七二億人民幣，以此速度，全年應會超過二百億美元，若再加上ＯＢＵ人民幣存款（三七八億人民幣）、寶島債、對中國的直接投資、證券投資等等，可以斷定今年被「偷」的情況最重，國家不「慘」才怪。

二○一三年對台灣的年輕學子而言，是最「悶」、最「慘」的一年，他們快快樂樂畢業，立刻面臨22K的「慘薪」。今年我國大學畢業生的月薪已經落到只有韓國的三分之一，還得面臨高達十四％的失業率。在亞洲四小龍中，薪水最低，失業率卻最高。

一般的薪資階級也高興不起來，因為有三五七萬人的收入不到三萬元。平均薪資已倒退到十六年前水準，且根據人力銀行的調查，上班族平均每月工時比法定工時多了四十一小時，勞工不是貧窮，就是過勞。

股市無量，也使四百萬股民慘到極點，不是套牢就是慘賠。馬政府上台時指數還有九千五百多點，現在仍在八千五百點之「天險」上下徘徊。五年來馬政府所推的如ＴＤＲ、寶島債、ＤＢＵ人民幣存款、金融業西進等等政策，無不肥了財團瘦了蒼生，富五％與窮五％的所得差距竟逾九十六倍，無殼蝸牛也只好望豪宅而「驚」歎。

當我們送走「被偷走的二○一三年」之時，全民也在問，二○一四見不見得到曙光？關鍵在於「服貿」，若馬意得逞，「服貿」於明年三月闖關，即台灣之經濟活力必盡失，庶民得有覺悟來迎接「被偷走的第六年甚至第七年」，除繼續忍受22K「慘薪」外，連老闆也會換成中國人，過實實在在的ＥＣＦＡ（Eventual
Colonization Framework Agreement）生活，即終極被殖民的生活。

（作者為前總統府國策顧問）

美河市長 不是馬就是郝

◎ 謝文賢

美河市共構案涉坑北市府上百億，北檢指揮調查局搜索、押人，追查有否圖利建商或公務員貪污等，尤應究明：為何當初徵收名義是「以新店機廠等交通設施為由，向民間徵收土地」，後來轉變成北市府捷運局與建商日勝生聯合開發新店小碧潭捷運站美河市共構案，誰拍板定案？

難不成北市府捷運局，看上建商的面子較大關係卡好，彷彿假交通設施理由，低價強徵地主土地，再選擇建商日勝生以開發共構，瞧不起地主，也違反徵收條例等規定。

民法物權編增訂有區分地上權，規定於第八四一之一起至八四一之六，法文詳列區分地上權者，以在他人土地上下之一定空間範圍內設定之地上權，合建彼此間使用收益逕可約定，若捷運交通設施可以與建商合建十三棟超過二十層住宅大樓的共構，為何眾多原地主無此合建權利？誰將新店捷運機廠純公益的公共工程，民國八十年所徵收每坪未逾六萬元之土地，九十年簽約變更為選擇建商與住宅共構的私益大於公益的合建？建商價購毗鄰地一四八坪，只佔○．三％之土地，就有權共構，九十九．七％的被徵收地主，為何無權為之？

而成本估價北市府土地被賤估九十億，建商建物高估十億，建築完畢的二二○○戶，市府與建商間收益分配卻為五三四戶比一六六六戶，即二十四％：七十六％，北市府又憑空損失掉一八○億元，政府強徵土地依法應符合比例原則：包含適當性原則、必要性原則和狹義三個子原則，亦即指北市府行政權力的行使，除了要嚴厲遵守大眾捷運法、土地徵收條例等要旨依據這一前提外，行政主體還必須選擇對人民獲利最大、侵害最小的方式進行。

擅權變更土地施建計畫外，再低估土地高估建物圖利建商，這等濫權作賤，其間有無藏下什麼「老Ｋ回算機制」的暗盤？拖延多年，五路搜索，只辦幾個小咖就能搪塞？這大弊案只是被收押北捷承辦人、課長等「余文」似小官僚所幹的？料想這幾人豈敢一手遮天胡搞？最大的工程，馬郝兩任北市長都能撇開責任稱一概不知，完全卸責嗎？

（作者為志工、新北市民）

一切都該攤在陽光下供人民檢視

根據報載，監察院廉政委員會最近召開會議，針對海基會董事長林中森核簽自己的月薪加年終年領三百三十三萬元，涉及違反《公職人員利益衝突迴避法》，因此將派案調查；監察院這些年不辦權力高官、專搞反對政敵的形象深入人心，此一查案動作，最後會追究出多少具體結果，老實講，社會的信心薄弱的很，但是有動機總是好的，外界觀察之餘，也希望御史台上不要抓小放大、避重就輕，只是個柿子挑軟的吃的無牙虎皮，既沒用，也不嚇人。

林中森是海基會第一個支薪的董事長，在他即將上任前，馬政府運作海基會召開董監事會修改組織章程，將原本「無給職」董事長改為「得為有給職」，讓林中森在接任後每月可支領二十四萬六千多元，比五院院長（二十一萬餘元）還高。其中引起監委疑慮的有二：一是「得為有給職」的「得」不是必然要支薪；其次是林中森在核簽的過程並未迴避，因此有利益衝突之嫌。三三三萬的年薪，對於絕大多數的受薪階級而言，這數字的確不小，但是過去的董事長未支薪就表示他們都做到了利益迴避嗎？如果監察百官憑藉與在意的是形式主義，那恐怕連動機良善這個純粹的鼓勵都要被人民收回。

海基會成立於一九九○年，是政府委託與中國對口的白手套，也是處理中國關係的法定窗口。而其董事長今年首度奉准自核支薪，這個問題的定性很清楚，就是這個政權腐敗的具體「明示」。對於與中國打交道的關鍵職位，上位者為了一黨之私、權力布局，可以公開破壞制度、捨棄專業、因人設事；其不忌觀瞻，恣意妄為，為二十三年來所僅見。林案可議者，何止其本人該究，更包括唆使他不必利益迴避的主謀共犯集團，這點監院要一併糾正嗎？

既言明示，必有「暗示」。最近的頂新康師傅存託憑證（ＴＤＲ）認購事件，不論是國民黨內鬥、利益擺不平或其他原因遭到爆料，讓大家得以窺見這種遊走於兩岸之間金權複式交錯的冰山一角。看待這個問題，不是合不合法的問題，而是角色問題，即使所謂合法，角色不能不對，更不能倒置。例如本案被點名的江丙坤，其「事發」時的角色，既是政府授權代表，參與兩岸談判，兼任服務台商工作，再是黨副主席，大選期間奔赴中國為國民黨候選人向台商拉票，甚至募款，又是財團代言人，離職第二天能立刻代表中信去北京洽商。江丙坤是不支薪的董事長，但前述種種行為適當嗎？有沒有恪盡利益迴避的最基本自律？如果再加上過去國安會高層的姻親到中國賣果汁機，海基會高層之妻參股開海產店做陸客團生意的風波，怎會不予人馬政府由黨國大老、國安會到海基會，怎麼種種好處似乎都與兩岸有連結的強烈印象？

馬英九的中國政策何以令人民這麼不信任，這是非常關鍵的原因。因為大家無從判斷這些握有公權力或被授權的人，他們的所作所為到底是基於公益或私利？或者公務之餘順道經營家族利益？若再檢視頂新魏家回台的事業，若只有購買一○一、帝寶炒房，以及銷售黑心油，這豈又是全民期待的「鮭魚返鄉」？以上所浮現的整體圖像說明，現在的兩岸政策已經不是公共政策，而是少數高幹的囊中之物，權貴的謀私工具，也就是以中國為主，對高幹財團有利，然而馬英九又整天把清廉、道德掛在嘴上，高懸入雲，其言行不一，反差之大，前兩任總統沒有一位膽大妄為若此，可以說已經徹底失去了總統應有的高度。

在這種情況下，陸委會說要推動明年ＡＰＥＣ「馬習會」，請問誰同意了？馬英九憑什麼決定？他想去幹什麼？

【 102.12.26/自由時報/自由評論 】

服貿是毒不是福

◎ 郭振鶴

過去部分國內的製造業，受到中國在國際市場的低價競爭，在生存與發展上不易，不是關廠，就是移往海外發展。現今政府要開放的是服務業，服務業與製造業最大的不同是，服務業是有關於我們基本民生、日常生活的產業，開放服務貿易的協議，等同於是直接打到經濟的心臟地帶，民眾可以很直接感受到所帶來的影響。服務業占ＧＤＰ比重高，「兩岸服務貿易協議」對於台灣經濟與人民勢必會掀起不小的衝擊。

服貿協議內包含很多產業，與一般民眾息息相關的服務產業，如：餐廳旅館、藥品批發、美容美髮、旅行社、營造清理、倉儲、小客車租賃、汽車維修、印刷出版、線上遊戲製作研發、攝影、電腦軟硬體資訊服務等等，甚至是管理顧問與殯葬業都有，除勞力密集的一般服務業外，還有資本密集的金融業。服貿協議將各類與服務業沾到邊的產業，通通夾帶在一起，會讓人覺得是在圖利特定財團或是企業。且開放的產業那麼多，從食衣住行娛樂幾乎通通包辦，台灣基層服務業命脈，幾乎是要開放給中國掌握、統一的感覺。

勞委會主委潘世偉說，簽訂後讓投資進到國內來，會增加市場競爭動能，勞動市場動能也會增加，且簽協議沒有開放中國勞工進到台灣。但讓中資進入台灣，中國很有機會成為台灣人的老闆，如果中國企業是運用中國那一套經營的模式，難保台灣勞工的基本工資不會被壓低或是就業市場的條件越趨惡化。另外，假如中資企業大量採用低價傾銷的競爭模式，一定會打垮許多的中小企業，最後有可能都被中資企業給併購掉了也說不定。

兩岸服貿協議，如果要符合國際行銷貿易的精神，應該是要去審慎評估台灣哪些產業相對利益比較高的才輸出，我國服務業的強項在於創業精神與營運模式，這部分應該要輸出到中國，才對我們有利。可是政府在簽署「兩岸服務貿易協議」前，根本沒有完整仔細評估過台灣那些產業要對中國開放，或是希望中國對台灣開放那些產業，也未徵詢相關民間企業協會的意見，政府如果是因為經濟不好，急於為經濟找出活路才簽署服貿協議，不免會讓人質疑，這是不是拿油桶來滅火，讓台灣的經濟、就業情況可能更惡化。

（作者為東吳大學商學院兼任教授）

明天，上街頭反服貿

氣溫驟降，寒風挾雨冷得刺骨，假日理當在屋內取暖，但為了台灣的生存，台灣人民應該走上街頭，發聲反對國共聯手的黑箱服貿。因為，寒流終會過去，黑箱服貿一旦「過了」，台灣的黑暗和寒冷才要來臨。

國共三年前簽的ＥＣＦＡ就是一樁騙局，三年來，台灣整體經濟不但未因此受惠，情況反而愈來愈差，台灣社會普遍籠罩在貧窮的陰影之下，有利可圖的只是少數左右逢源的大財團，以及兩岸的黨國權貴爺們。

這次服貿協議更進一步，把繩索套在台灣人民的頸上，一旦成功，老共只要手一拉，台灣整個社會、經濟將完全受其控制，台灣的民主自由也將逐漸窒息滅亡。

中國最近的種種舉動，例如強硬擴張東海防空識別區，不惜和美、日武力對峙，都顯示中共假借各種手段、形式，急欲併吞台灣的意圖，以完成其太平洋東亞線上的島鏈突破，這是中國政府欲發動亞洲區域戰爭的一個警示。

為防止這一連串戰爭威脅的發生，台灣人有責任、也有義務擋住兩岸服貿協議，也擋住中共的併吞台灣，以打消中共最終發動戰爭的念頭。

中共目前並沒有完全把握以發動戰爭方式併吞台灣，黑箱服貿協議則是一個兵不血刃的替代方案，對中共無止境的民族主義擴張意識而言，台灣只不過是一塊他們的踏腳石，一個北可進攻日本，南可威嚇菲律賓，退可防守中國本土的戰地壕溝，台灣人民要了解中共對未來佈局的意圖，反對服貿的意義才會真正浮現。（鄧蔚偉）

立院不甩馬 服貿下會期再審

〔記者曾韋禎／台北報導〕對於馬英九總統幾番催促立法院審查通過兩岸服務貿易協議，朝野立委昨經協商後並不買單，仍按立院決議，即先完成剩下的三場服貿公聽會，才展開協議的逐條逐項審查；按時程最後一場公聽會預定於明年三月十日前舉辦，這也意謂服貿協議最快也要在下會期才會展開審查動作。

馬政府亟欲通過服貿協議，可說「無所不用其極」；曾要求國民黨團搶辦應由民進黨團主持的公聽會，甚至還想在十六場公聽會尚未完成前，就強行審查。

立法院長王金平昨明確表示，不可能在朝野沒談好前審查服貿協議，朝野和諧很重要。

朝野協商時，民進黨團總召柯建銘戲稱，黨團成員都在練身體，準備請兩位壯漢立委對付國民黨籍的內政委員會召委張慶忠，不惜濺血。民進黨內政委員會召委段宜康一本嚴肅地表示，這是認真的。

國民黨團最後同意，剩餘三場由民進黨團主持的公聽會，將在明年一月二日、一月十日，以及三月十日前舉辦。王金平表示，在最後一場公聽會辦完後，服貿才可能進行實質審查。

台聯黨團總召集人許忠信表示，這顯示國民黨團已在服貿做出讓步。國民黨團書記長林德福指出，將先處理明年度的中央政府總預算案及部分的組改修法。

藍中生代轟馬 蘇貞昌︰「現世報」

國民黨中生代陸續對政策唱反調，民進黨主席蘇貞昌認為，這是馬英九總統的現世報。（資料照）

奇怪 獻給國民黨的金都不見了

◎ 黃帝穎

週刊報導，國民黨收受頂新魏家五二五萬政治獻金，做為二○一○年國民黨高雄市長選舉的競選經費，但國民黨中央黨部經過清查，確認國民黨向監院申報的二○一○年政治獻金明細，沒有頂新這筆捐款。簡單的說，國民黨「又有」一筆五百萬的政治獻金「憑空消失」！

頂新的五二五萬與富邦的一千五百萬案情相似，富邦董事長蔡明忠在法庭證稱，二○○八年總統大選曾捐給國民黨一千五百萬元，但是當年馬英九及國民黨在監察院申報的政治獻金，一樣查不到這些獻金。社會合理懷疑，這一千五百萬元進到馬英九的私人口袋，而換取馬政府給富邦關係企業的諸多方便，形成貪污收賄之對價關係，特偵組也因此分案調查。

事實上，依據政治獻金法規定，企業對政黨捐款一年不得超過三百萬元，換句話說，不論是頂新捐五二五萬給國民黨選高雄市長，或是富邦捐一千五百萬給國民黨選總統，都是違法的政治獻金。可議的是，國民黨已有超過兩千萬元的違法政治獻金「憑空消失」，國民黨主席馬英九自有義務向檢察官與人民說明。

有關富邦的一千五百萬元，證人蔡明忠後來「翻供」說記錯了，特偵組因此簽結馬英九，也沒有追究證人「翻供」應負的偽證罪責，社會難以接受，如今頂新又爆出類似案情，五百萬元的違法政治獻金又憑空消失。為避免政黨肆無忌憚收受違法獻金，筆者呼籲地檢署檢察官「依法偵辦」頂新案與富邦案，特偵組對馬英九的「簽結」並沒有刑事訴訟法上的拘束力，因此地檢署有權併案調查富邦與頂新「消失」的兩千萬違法獻金，盡速查明馬主席在其中的角色與可能的貪瀆關係。（作者為律師）

馬英九和他的雙料冠軍

馬英九前天一舉奪得雙料冠軍，一個是「十大惡人」票選第一名；另一個是「年終施政檢討」民調只拿到卅九．二分，連補考都沒資格。

做為總統，這真是不容易的「成就」。

面對這種「成就」，有自尊心的政治人物早就羞憤自殺了，最低限度也會下台閉門思過，但馬不會，馬的年終獎金不少，有人發愁年關怎麼熬過，但馬可以開心過年，他的存款會繼續往上飆。

電腦使用二進位，
就是０與１。我們的人生也是０與１的結合，每個人都像一串數字，「生命」是這串數字最前端的１，其他個人條件像財富、權力、地位、外表…，則是１後面的０，每多一項條件，就多一個０，這串數字越長，個人價值就越高，但不管你值多少，一旦失去生命，１不見了，後面的０就灰飛煙滅，全部歸零。

政治人物也一樣，「評價」就是最前端的１，馬的１被人民唾棄，罵到躺平在地，後面就算有再多的０，也沒意義了。

馬和人民脫節，卻卯足全力想促成兩岸服貿協議，但義大利時裝大本營的普拉托市，最近有一家中國人開的紡織廠失火燒死七個人，當地民怨沸騰，因為中國人在此設廠四千家，只僱用中國勞工，沒有創造任何就業機會，中國商人合法使用「義大利製造」來撈錢，卻留下髒亂和黑工，這是典型的「生雞卵無，放雞屎有」（台語），台灣若和中國簽訂服貿，很快就會淪為義大利第二，撈到錢的是權貴財團，基層台灣人只能撈到雞屎。（莊榮宏）

首惡的詐騙術

根據一項網路票選活動，馬英九總統名列「十大惡人」之首。馬英九遭到惡評，早已不是新聞︰國際間權威的「經濟學人」雜誌以「蠢蛋（bumbler）」稱呼，他的民調一度跌到九．二％，都是例子。但是，施政不靈光和不得人心還不是最壞的，堂堂國家元首竟被冠上「惡人谷之王」，這就不能等閒視之，畢竟，首惡之人當政，台灣如何好得起來？

馬先生何以被稱首惡，主辦者給的理由是「被偷走的那五年」，直指他當政五年讓人民與國家失落。來自民眾的評斷不一而足︰「很爛」、「太懦弱」、「做人太失敗」、「台灣很亂，就是他」、「沒有他，就沒有其他惡人，最壞的還是他」。

馬英九惡名昭彰，具體例證罄竹難書。我們就以「十大惡人」票選揭曉同一天，高雄市政府「兩岸工作小組會議」的報告為例。據市府經濟發展局分析，高雄主力產業（鋼鐵、塑膠、有機化學）自「兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）」實施以來，呈現對中國出口衰退、進口卻增加的趨勢；尤其我國集中於高雄的鋼鐵業，雖列ＥＣＦＡ早收清單中，已連續三年對中國貿易入超，業者未蒙其利、反受其害。

尤有甚者，馬政府十月間公告部分石化項目准赴中國投資，已有八家石化業者決定西進福建漳州古雷投資，其中七家設廠高雄，初期投資七十億美元。高雄市政府因此呼籲馬政府，應要求廠商相對投資台灣，並推動鋼鐵及石化業的高值化，包括在高雄地區設立石化產業研發中心，提高鋼鐵製品附加價值等實質政策，以創造就業機會，強化國際競爭力。

我們以高雄產業為例，恰是此事最足以凸顯馬英九的行事特質。國人記憶猶新，上任以來政策措施全面向中國傾斜的馬英九，在為ＥＣＦＡ大吹法螺時，曾揚言這一協議是「台灣的維他命，也是催化劑」；此議一簽，台灣產業即可開創前所未達之新領域，整體經濟脫胎換骨，甚至將「一飛沖天」。尤其在談判與簽署前後，馬政府不斷宣稱中國對我慷慨「讓利」，一年可省下三千億元關稅，為經濟成長增添一．六五至一．七二個百分點，就業增加二十五．七萬至二十六．三萬人或二．五至二．六％。

如今ＥＣＦＡ實施三年來，以實際情況檢驗，吾人只能以「謊話連篇」形容馬英九當初的說法。有如高雄重化工業界所見，如果讓利的是中國，何以我主要產業卻出現出口下降、進口上升的格局，即使考慮早收與早損因素，情況亦顯然不利我方。再從整體經濟看，近三年我國經濟成長率都在一字頭和二字頭低迷不振，失業率也居高不下，所謂「維他命」、「催化劑」或「脫胎換骨」，全係欺人之談。

更惡劣的，在馬政府恣意妄為的油電雙漲、證所稅風波、健保補充保費等不當施政之後，人民於薪資不增、貧富懸殊的惡劣環境中，經濟生活痛苦加深，國家也並未如馬英九所誇言的，因ＥＣＦＡ而成為「東亞經濟舞台的重要角色」，反淪為凡事看中國臉色的小角色。

在這種情況，人民以首惡頭銜表達對馬英九的憎惡，當事人如果心中還存有民意或知道羞恥，理應一改前非，從此在與中國往來談判審慎從事，以公眾福祉和國家利益自主為主要考量。對於ＥＣＦＡ的服務、貨品等後續協議，尤應接受公民團體及在野黨的建議，建立國會、民間參與和監督的機制及法制。事實上，ＥＣＦＡ經三年來實踐檢驗，已經對人民與國家造成明顯傷害，使出詐術與謊言難以「一騙再騙」繼續得逞，動用投票部隊強行過關連國會議長也看不下去。已經名列首惡的馬英九如仍執迷不悟，一味蠻幹，所面對的不僅是週日即將包圍立法院的眾多公民團體與群眾，比「惡人谷之王」更不堪的羞辱勢必接踵而至。【 102.12.20/自由時報/自由評論 】

張虔生與馬英九的「愛台灣」

◎ 顏榮華

日月光董事長張虔生召開記者會道歉，但卻是一個毫無悔意的馬式道歉！沒有偷排廢水、沒有私設暗管、一切都是意外；記者會中也公開購買贖罪券，每年捐出一億，三十年三十億將投入做為相關環保工作之需。

記者會中，張虔生也透露些許不為人知的事，張說只有十月一日排了八小時的酸水，其餘的均是行政違規，不影響環境污染。但敘述過程中卻讓人驚覺不管是環保署或是環保局，均可能有內鬼。在高雄市環保局前往日月光K7廠取樣時，日月光K7廠竟然事先清洗設備待檢，以致環保局取樣的污水竟然驗出是接近自來水！東窗事發後，張虔生才辯稱是為避免鹽酸腐蝕機器葉片，才用水沖洗，事先不知環保局將取樣檢驗。此地無銀三百兩？

張虔生說日月光是愛台灣的企業，這與馬英九說愛台灣有異曲同工之妙！為何這批馬英九們愛台灣的方式就是毀滅台灣呢？為何這批馬英九們愛台灣的方式，就是先辦好綠卡，或變成新加坡人呢？為何他們的愛台灣，距離我們卻是越來越遠呢？

馬英九口口聲聲說愛台灣，但卻是急著將台灣送進中國虎口；張虔生說愛台灣，但卻任令其工廠排放毒水，讓台灣的溪流百年難癒。這種愛，還是不要吧！（作者任職營造業，https://www.facebook.com/hua.wen1）