憲政危機 少數綁架多數
◎ 陳玉奇
學運學生要求召開「公民憲政會議」,馬政府卻主張召開「經貿國是會議」,並認為服貿的爭議只限於經貿,與憲政無關。
代表民意的國會議員如果無法即時反映最新民意,在內閣制國家的解決機制就是:主動解散國會,提前重新改選反映最新民意,根本不需要人民佔領國會。問題是,台灣目前有這樣的解決爭議機制嗎?
再者,上次修憲使立委人數減半造成嚴重票票不等值的後遺症已經出現,國民黨在國會享有「超額代表」。第七屆立委選舉,國民黨得票率僅五成多,但卻擁有近七成的國會席次;本屆第八屆立委,國民黨得票率不到五成,卻依然掌握近六成的國會席次。請問:靠票票不等值坐享立法院超額代表的國民黨,強行通過超過六成人民反對的服貿協議,有臉宣稱自己是在反映民意嗎?
在代議民主無法解決爭議的情況下,馬政府亦斷然否定以「直接民主的公民投票」解決服貿爭議。代議民主失靈、直接民主遭威權主義者否決,真正的民意無法被充分反映,這難道還不算憲政危機?召開「公民憲政會議」實有必要。
(作者為台大國家發展研究所學生)
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